一周法规速览|公积金提取新增装修物业费9月20日落地,这些新规与你有关

2026-09-14 · 约 2158 字 · 法规速览

过去一周(9月7日—9月14日),新规发布端难得安静:法律、行政法规、司法解释都是零新增。

但别被“零新增”骗了——这一周是标准的“施行倒计时周”:明天(9月15日)出入境新规生效,9月20日公积金新规落地,9月30日金融营销新规上线。三件大事,件件和你的钱包、行程有关。

上周答应过大家的公积金新规拆解,这篇兑现。

一、公积金条例20年来再度大修:提取情形6变9,装修和物业费都能提了

9月20日起,修改后的《住房公积金管理条例》正式施行。这是继2002年、2019年之后又一次系统性修订,一口气改了20处。

跟你关系最大的,是提取范围。原来公积金提取情形只有6类,这次扩到9类,新增的三项很接地气:装修自住住房、支付自住住房物业费,外加一个“国务院批准的其他住房消费情形”兜底。

买房、租房、修房、养房——公积金正式覆盖了住房的全生命周期。

租房的朋友还有个实在变化:以前提取公积金付房租,要求“房租超出家庭工资收入规定比例”才能提,现在这个门槛取消了,只要付房租就能提。对在大城市打拼的年轻人,这是真金白银的松绑。

更值得关注的是第二条线:灵活就业人员可以自愿缴存公积金了。个体工商户、非全日制从业人员、外卖骑手、自由职业者……我国灵活就业人员规模超过2亿,这次修法等于给这2亿人开了制度的大门。愿意缴的,享受同等政策支持。

配套动作也齐:贷款审批时限压缩到10日;公积金结余资金可以购买政策性金融债,保值渠道拓宽了;反过来,欺诈提取将纳入信用记录——钻空子的成本变高了。

老虎提示:企业HR这周把员工公积金指引更新一下,尤其是提取流程和新增情形;有灵活就业身份的朋友(个体户、自由职业、副业党),可以去当地公积金中心问问开户缴存政策,早缴早受益。做人力资源合规的同行,注意“欺诈提取入信用记录”之后,相关争议处理会有新变化。

二、明天施行:出境入境新规落地,不准出境最长可达3年

《国务院关于出境入境管理的规定》(国令第841号),9月15日起施行——就是明天。这是2013年《出境入境管理法》施行后首部配套行政法规,共19条。

四个要点,三个和你有关:

第一,出境更“讲规矩”了。申请出境入境、停留居留,事由必须真实、合法。材料注水、虚构事由,后果会很难看。

第二,“不准出境”有了明确尺度。因骗取出入境证件、非法出入境被行政拘留的,移民管理机构可以决定自处罚执行完毕之日起6个月至3年不准出境。对企业来说,这意味着外派人员的资质审查必须前置——派个有出入境“黑历史”的人出境,可能直接卡在口岸。

第三,中介要备案。从事出入境中介服务的机构和人员实行备案管理。找移民中介、留学中介办手续的,先查它有没有备案。

另外,国家层面建立了出境安全风险防范制度,外交、文旅部门会及时发布国外安全提醒。出境前刷一眼官方提醒,应该成为新习惯。

老虎提示:有境外业务的企业,建议把人员出入境合规写进内控——申请材料谁把关、外派人选怎么审、中介资质怎么核,落在纸面上。涉外律师同行可以关注“不准出境”行政裁决的救济路径,行政复议和行政诉讼大概率会成为新业务点。

三、两个前瞻信号:审计和税收,两把刀正在磨

本周没有新法规发布,但立法动态值得盯住:

其一,《审计法实施条例(修订草案)》已过国常会。8月31日国务院常务会议审议通过,国务院令随时可能签发。重点是压实审计整改责任、加强财政收支监督检查——吃财政饭、做政府项目的企业,审计整改会是硬指标。

其二,《税收征收管理法》修订提速。这部法上次大修是20多年前,修订草案已列入2026年度立法工作计划,将提请全国人大常委会审议。核心看点是税务部门的涉税信息获取机制:可通过公安、金融、海关等部门查询纳税人的身份、账户、资金往来,互联网平台企业的涉税报送义务也将明确。

一句话:数字经济时代,税务合规的颗粒度会越来越细。

老虎提示:平台经济从业者、跨境电商、多主体经营的企业主,提前把账理干净;律师同行可以把税务合规体检打包进常年法律服务,这是接下来两年的确定性需求。

本周其他新规速览

· 出境入境管理规定(国令841号)|国务院|9-15施行|19条,不准出境6个月至3年,中介备案

· 公积金管理条例修改(国令844号)|国务院|9-20施行|提取情形6变9,灵活就业可自愿缴存

· 金融产品网络营销管理办法|人行等八部门|9-30施行|禁止收益保证性承诺

· 全国就业政策宣传月通知|人社部办公厅|9-9披露|稳岗补贴等政策集中宣传

· 新职业公告|人社部等|9-9|新增“具身智能机器人工程技术人员”等

另提醒法律同行:法释〔2026〕12号《建设工程施工合同司法解释(二)》已施行近一个季度,各地裁判口径陆续出来,在办建工案件的请求权基础和优先受偿权期限,建议逐一复核。

下周看点

9月20日公积金新规施行首日,各地落地的第一波操作细则(提取材料、线上通道)值得关注;另外《金融产品网络营销管理办法》9月30日施行进入倒计时,做金融、直播带货的朋友提前对表。下周拆解。

我是雷老虎,一个从工地和地产卷出来的律师。每周一,帮你把散落各处的新法规打包成一篇看得懂的文章。关注 Tiger以德服人,新规不迷路。

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数据来源:中国政府网政策文件库、最高人民法院官网、新华社、司法部。本文为普法内容,不构成正式法律意见。

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