一周法规速览｜最高法著作权解释二次修订9月施行，这些新规与你有关

过去一周（8月17日—8月24日），中央层面新发布法规61件，其中司法解释2件、部门规章及规范性文件27件。对企业和法律实务影响最大的，是最高人民法院对著作权司法解释的第二次修正，以及三部门联合发布的财政金融协同促内需通知。

本周新规速览：最高人民法院著作权解释二次修正（9月1日施行）｜三部门财政金融协同促内需｜司法部就欧盟外国补贴调查发布公告｜金融监管总局部署保险资产负债管理新规。建设工程、房地产领域亦有若干监管动态。

本文帮你划重点，5分钟看懂本周新规。

一、最高法著作权司法解释二次修订，9月1日施行

8月19日，最高人民法院公布法释〔2026〕18号《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（2026修正）》，自2026年9月1日起施行。

这是该解释2020年首次修正后的第二次修正，依据《民法典》《著作权法》《民事诉讼法》制定，核心要点包括：

明确法院受理著作权及邻接权权属、侵权、合同纠纷的范围，含确认不侵权之诉；

规范诉前停止侵害、诉前财产保全、诉前证据保全的适用规则；

涉AI生成内容、网络传播权等新型著作权纠纷的审理标准同步更新。

实务提示：9月1日前新受理的案件即适用新解释。正在办理或拟提起的著作权诉讼，务必同步核对新程序规则；诉前禁令、诉前保全是本次修正的重点核查领域，建议尽早评估适用空间。

值得关注的是，AI生成内容著作权问题持续升温，本次修正在程序规则层面的更新，很可能为后续实体审理标准调整预留空间。涉内容创作、软件开发、MCN运营等高频使用著作权工具的企业，建议尽早梳理自身的权利基础与授权链条。

二、财政金融协同促内需，三部门联合发文

财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作的通知》（财金〔2026〕71号），聚焦扩大内需，涉及贷款、利率、宏观调控、专项资金等领域。

对企业意味着什么？

政策类贷款（设备更新、消费领域）的贴息、利率优惠条款，可能影响借款合同纠纷中的利率认定；

涉企业融资、银行信贷、专项债资金使用的合同与合规审查，需纳入新政策口径；

房地产、基建领域资金端政策动向值得关注，建议结合后续配套细则跟踪。

尤其需要留意：该通知公布日期为8月17日，但自8月1日起已先行施行，属于"先施行后公布"。涉及存量融资合同的企业，建议主动核查合同条款与新政策是否冲突，必要时通过补充协议予以衔接，避免争议。

三、司法部公告：欧盟外国补贴调查构成不当域外管辖

司法部发布公告第8号，就欧盟依据《外国补贴条例》对相关中国主体开展调查的做法表态，认定其构成不当域外管辖。

涉欧盟出口业务的中资企业（尤其新能源、轨道交通、光伏等受调查重点行业）应评估合规风险；该公告或可成为企业应对欧盟调查时援引的政策文件。

对涉外业务企业而言，这既是风险信号，也是应对工具：一旦收到欧盟调查问卷或通知，建议及时寻求专业支持，评估是否援引相关立场文件进行抗辩，同时做好反制预案。

四、金融监管新规：保险公司资产负债管理

国家金融监督管理总局发布金规〔2026〕3号，部署《保险公司资产负债管理办法》实施安排，涉及保险资金运用与合同监管，自2027年1月1日施行（尚未施行）。涉保险业务的企业可提前评估影响。

该办法实施周期较长，相关主体有充足时间进行制度调整与合同条款梳理，建议列入2026年下半年合规计划。

五、建设工程与房地产领域动态

交通运输部公布公路工程监理企业资质许可决定（2026年第64号公告），涉及监理市场准入；

住建部对相关企业送达行政处罚意见告知书（建督罚告字〔2026〕96号），涉建筑工程施工监管执法；

上交所修订《公开募集REITs业务指南第2号——存续业务》（2026年8月修订），不动产投资信托基金业务规则更新；

深交所发布多只土地储备专项债券、城投债上市交易通知，涉土地储备与城投融资。

其中，REITs存续业务指南修订与城投债动态，值得不动产、基建投资机构持续跟踪；监理资质许可调整则与建设工程咨询企业直接相关。

六、劳动争议领域：本周无新增

劳动争议领域本周无新发布的中央层面法规，既有规则继续适用。

写在最后

新规密集落地，企业合规与争议解决都要跟上节奏。著作权解释修订即将施行，正在处理知识产权纠纷的朋友请特别留意。

如你对上述新规有任何疑问，或需要结合自身业务做专项合规评估，欢迎随时联系咨询。

本周行动建议：①涉及著作权纠纷的，9月1日前复核诉前保全策略；②有融资合同的，核查利率与贴息条款；③涉欧出口企业，关注外国补贴调查动态并预留应对预案。

本文基于公开法规信息整理，仅供参考，不构成正式法律意见。具体问题请咨询专业律师。